Верховний Суд захистив майнові права ДНУ на земельну ділянку: важлива перемога в резонансній справі

6 травня 2026 року Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду поставив остаточну крапку в тривалому спорі щодо земельної ділянки державної форми власності у місті Дніпрі по проспекту Дмитра Яворницького, 36 за місцем розташування навчального корпусу №2 з іншими будівлями та спорудами, що надана для навчального закладу на початку ХХ століття у відповідності з актами законодавством того часу.

Касаційною інстанцією залишено без змін рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 25.04.2024 та постанову Центрального апеляційного господарського суду від 23.12.2025 у справі №904/9212/21 та підтверджено недійсність рішень Дніпровської міської ради і складених на його підставі документів, якими протиправно порушено права університету на значну частину земельної ділянки.

Коротка хронологія подій:

- 07.06.2021 Дніпровська міська рада рішенням від 28.07.2021 №462/9 надала ТОВ «БК Яворницький» дозвіл на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на проспекті Дмитра Яворницького, 36 за фактичним розміщенням самочинно спорудженого об’єкта незавершеного будівництва;

- 26.01.2022 Дніпровська міська рада рішенням №150/15 затвердила проєкт землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,3415 га, ухвалила зареєструвати за територіальною громадою право комунальної власності на земельну ділянку та передати її в оренду ТОВ «БК Яворницький» на 10 років для фактичного розміщення об’єкта незавершеного будівництва та для будівництва багатоквартирного житлового будинку;

- 09.02.2022 приватним нотаріусом зареєстровано право комунальної власності на земельну ділянку та посвідчено договір оренди землі між Дніпровською міською радою та ТОВ «БК Яворницький» терміном до 09.02.2032;

- 25.01.2023 між ТОВ «БК Яворницький» та ТОВ «Артбуд-Проект» укладено договір суборенди земельної ділянки терміном до 09.02.2032.

Одразу після обрання ректором Сергія Оковитого розпочато роботу по системному захисту майнових прав на земельну ділянку в судовому порядку. З ініціативи університету до участі у справі залучено уповноважені органи державної влади – Міністерство освіти і науки України, Дніпропетровську обласну державну адміністрацію, представництво інтересів держави забезпечувалося Офісом Генерального прокурора та Дніпропетровською обласною прокуратурою.

Позов обґрунтовано відсутністю повноважень міської ради на розпорядження земельними ділянками державної форми власності (включаючи їх передачу в оренду) та ігноруванням судових рішень у справі №39/341-07, якими в 2007-2009 роках захищено права університету як землекористувача і розгляд якої проведено за участі Дніпровської міської ради.

За результатами судового розгляду визнано недійсними рішення Дніпровської міської ради «Про передачу земельної ділянки по просп. Дмитра Яворницького, 36 (Соборний район) в оренду ТОВ «БК Яворницький» та договір оренди землі від 09.02.2022, припинено право комунальної власності на земельну ділянку, припинено право оренди землі ТОВ «БК Яворницький», вирішено знести самочинно збудовану будівлю. Судом зазначено про припинення суборенди земельної ділянки безпосередньо на підставі норм законодавства.

Верховний Суд України звернув увагу на «недобросовісність дій Ради та ТОВ «БК Яворницький», яка підтверджується також і їхньою процесуальною позицією у цьому спорі. Суд звертає увагу, що не маючи належних правових аргументів на підтвердження законності власних дій, які є предметом оскарження Університету, міська рада будує свою позицію виключно на формальних зауваженнях щодо оформлення речового права Університету на земельну ділянку 1,473 га та намагається виправдати свої неправомірні розпорядчі дії відсутністю державної реєстрації права постійного користування Університету».

Верховний Суд України визначив, що «свідомо ігноруючи судове рішення у справі №39/341-07, Дніпровська міська рада вчинила завідомо неправомірні розпорядчі дії щодо земельної ділянки 1,473 га, створивши у такий спосіб штучні юридичні підстави для оформлення речового права на земельну ділянку державної власності за територіальною громадою. Завдяки цьому Рада також створила для ТОВ «БК Яворницький» формальну можливість оформлення права користування земельною ділянкою державної власності під об’єктом самочинного будівництва, одночасно створивши юридичні перешкоди дійсному власнику землі та законному землекористувачу у відновленні порушених прав на землю».

Цей висновок Верховного Суду України має принципове значення. Він наочно доводить, що позиція опонентів ДНУ базувалася не на нормах матеріального права, а на маніпулятивних спробах використати формальні зачіпки для легалізації фактичного відчуження державного майна.

Відверто маніпулятивною вбачається подана до Верховного Суду заява Дніпровської міської ради про відкладення засідання на другу половину червня нібито у зв’язку з проведенням переговорів з університетом щодо укладення мирової угоди. Жодних переговорів з даного питання не відбувалося, і такі варіанти взагалі не розглядалися. Подання такої заяви вважаємо наміром затягнути розгляд справи та вплинути на виборчий процес обрання ректора. Заява Верховним Судом відхилена як безпідставна.

Саме результатами вирішення справи №904/9212/21 повністю пояснюється системна медійна та адміністративна кампанія з дискредитації ДНУ та особисто ректора Сергія Оковитого з боку міської ради та підконтрольних їй медіа.

Університетська спільнота щиро вдячна за сприяння в захисті державної власності керівництву та фахівцям Міністерства освіти і науки України й особисто Міністру освіти і науки України Оксену Лісовому, фахівцям Дніпропетровської обласної державної адміністрації та особисто Голові Дніпропетровської обласної військової адміністрації Олександру Ганжі, Офісу Генерального прокурора та Генеральному прокурору України Руслану Кравченку та фахівцям Дніпропетровської обласної прокуратури під керівництвом Валерія Прихожанова.

Представництво інтересів університету в судовій справі успішно забезпечувала адвокатка Тетяна Гордієнко, старша викладачка кафедри цивільного, трудового та господарського права ДНУ.

Зберігаючи свій майновий та науковий потенціал, колектив Дніпровського національного університету імені Олеся Гончара продовжує виконувати головне завдання – забезпечувати високу якість освіти та тримати інтелектуальний фронт України.

Докладніше про перебіг судової справи можна дізнатися з Постанови Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 6 травня 2026 року по справі №904/9212/21 за посиланням:https://reyestr.court.gov.ua/Review/136701115

Інформаційно-аналітичне агентство
Дніпровського національного університету