Версія для друку

Науково-практична конференція „Державна служба України: проблеми та перспективи розвитку”

Науково-практична конференція „Державна служба України: проблеми та перспективи розвитку", яка проводилася у Дніпропетровському національному університеті напередодні професійного свята - Дня державної служби України – була спрямована на всебічний аналіз існуючого стану системи державного управління. Учасники окреслили головні проблеми та розглянули практичні рекомендації щодо вдосконалення державної служби та служби в органах місцевого самоврядування.

Привітали учасників наукового форуму та нагородили кращих державних службовців області заступник начальника Головного управління державної служби України О.А.Коваль та Голова Дніпропетровської обласної ради Ю.Г.Вілкул .

“Дніпропетровський національний університет має десятирічний досвід підготовки фахівців за спеціальністю «Державна служба», - підкреслив ректор ДНУ, професор М.В. Поляков. - Разом із кількома провідними вищими навчальними закладами України та консорціумом вищих навчальних закладів Європейського Союзу під керівництвом Головного управління державної служби України університет доклав немало зусиль до розробки нової освітньої програми європейського зразка за спеціальністю «Державна служба». Підготовка державних службовців, посадових осіб органів місцевого самоврядування здійснюється таким чином, щоб вони могли забезпечити вироблення конкретних підходів і вмінь прийняття, здійснення та контролю управлінських рішень.

Для врахування специфіки діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування університет відкрив для спеціальності «Державна служба» спеціалізації «Правове забезпечення», «Економіка», «Соціальна сфера», «Кадровий менеджмент», «Територіальне управління та місцеве самоврядування», які затверджені Міністерством освіти і науки України. Серед усіх навчальних закладів України, які готують фахівців за спеціальністю «Державна служба», ДНУ має найбільшу кількість спеціалізацій,” – наголосив Микола Вікторович.

Також М.В. Поляков зазначив, що за минулі роки університетом підготовлено 738 магістрів за спеціальністю «Державна служба». За географічним показником у ДНУ пройшли підготовку державні службовці та посадові особи органів місцевого самоврядування з 17 областей України, Автономної республіки Крим, міст Києва та Севастополя. В цілому, найбільшу частку (більше 60 відсотків) складають державні службовці та посадові особи органів місцевого самоврядування із Дніпропетровської області. Нині в магістратурі державного управління ДНУ на денній та заочній формах навчається більше 200 слухачів.

“Те, що магістерська підготовка за спеціальністю "Державна служба" проводиться саме на факультеті післядипломної освіти ДНУ дозволяє забезпечити для цієї спеціальності особливості міждисциплінарного характеру та ту інтегровану складову, якякої вона потребує, - відзначив декан факультету післядипломної освіти ДНУ, професор В.П.Клюєв. - Навчання управлінських кадрів, державних службовців та інших категорій посадових осіб посідає особливе місце у сфері післядипломного навчання класичних університетів. Тут необхідно врахувати специфічність такого контингенту слухачів, які мають практичний досвід державної (або господарської) діяльності. Навчання таких фахівців за класичною схемою отримання другої вищої освіти мусить мати достатньо творчий і, здебільшого, індивідуальний характер”.

Випускники ДНУ працюють у таких державних та самоврядних установах, як управління соціального захисту населення, управління в справах сім’ї й молоді, центри соціальних служб для молоді, Пенсійний фонд України, контрольно-ревізійні управління, державна податкова адміністрація, управління житлового господарства, управління юстиції, управління земельних ресурсів, державна митна служба, управління статистики, Фонд державного майна України, управління зовнішньоекономічних зв’язків, державне казначейство України, антимонопольний комітет України, державна виконавча служба, інших установ обласних, районних державних адміністрацій та обласних, міських, районних рад.

Робота державного службовця - це складний багатогранний процес. Але головне - це робота серед людей, кожен службовець повинен діяти так, щоб кожен пересічний громадянин відчував турботу про себе, був учасником процесу державотворення. Сучасна служба в органах виконавчої влади та органах місцевого самоврядування повинна стати ефективним інструментом побудови демократичного громадянського суспільства, адже ефективність діяльності держави, результати виконання нею своїх економічних і соціально-правових функцій визначається роботою усіх гілок влади, професіоналізмом державних службовців.

В місцевих органах державної виконавчої влади області працюють 13172 осіб, з них в апараті обласної державної адміністрації - 105 чол., в структурних підрозділах - 870 чол., в районних державних адміністраціях - 1998 чол. 9406 чол. (71%) державних службовців мають вищу освіту, близько 600 державних службовців отримали освітній рівень магістрів державної служби та державного управління.

В ході пленарного засідання з доповідями виступили: начальник Управління державної служби Головного управління державної служби України в Дніпропетровській області О.А.Тертишна – (“Реалізація кадрової політики в органах виконавчої влади Дніпропетровської області: проблеми та шляхи вирішення”), директор Дніпропетровського регіонального інституту державного управління Національної академії державного управління при Президентові України С.М.Серьогін – (“Євроінтеграційний аспект розвитку державної служби України”), декан факультету післядипломної освіти ДНУ, к.т.н., професор В.П.Клюєв – (“Підготовка кадрів для державної служби в підрозділах післядипломної освіти класичних університетів”) та інші.

Науково-практична конференція дала нагоду поєднати теоретичні напрацювання науковців галузі державного управління та практичний досвід реалізації державної політики в сфері державної служби.

“Практика показує, що програму підготовки державних службовців необхідно постійно коригувати. Вбачається необхідність тіснішої співпраці навчального закладу й органів місцевого самоврядування, виконавчої влади щодо удосконалення змісту підготовки фахівців управлінської сфери”, - підкреслив керівник центру підготовки магістрів факультету післядипломної освіти ДНУ, координатор підготовки магістрів державної служби, к.і.н. С.В.Глазунов.

Виходячи з пріоритетів євроінтеграційного спрямування розвитку державної служби, на конференції обговорювалися проблеми реформування національного законодавства в сфері державного управління, забезпечення органів виконавчої влади та місцевого самоврядування фаховопіготовленими, високопрофесійними службовцями. Сьогодні існує проблема формування професійно та соціально-стабільного прошарку людей, для яких державна служба є професією на все життя.

Державний службовець має з належною увагою ставитись до прав, обов'язків та законних інтересів громадян, їх об'єднань, не повинен проявляти свавілля або байдужість до їхніх правомірних дій та вимог, допускати прояви бюрократизму, відомчості та місництва, поводитися так, що це дискредитує орган, державної влади або ганьбить репутацію державного службовця.

За результатами роботи науково-практичної конференції буде видано Збірник методичних матеріалів, до якого увійдуть як доповіді учасників конференції, так і дослідження науковців Дніпропетровського національного університету, Дніпропетровського регіонального інституту державного управління, магістрів державної служби та державного управління та найбільш досвідчених управлінців Дніпропетровської області.

Інформаційно-аналітичне агентство
Дніпропетровського національного університету